List do redakcji. Komentarz do „Raportu o stanie gminy za 2023″, czyli paradoks wotum zaufania, część 2

Wracamy do „Raportu o stanie gminy za 2023 r.” i do wstępu podpisanego przez burmistrza Konrada Kazanieckiego, który pisze: „…Zrealizowany został zaplanowany budżet”. No jest to naprawdę zaskakujące stwierdzenie, bo trudno nie zrealizować budżetu, który był aktualizowany w ostatnich dniach grudnia 2023 roku. A jak został zrealizowany? Porównując wskaźniki z roku 2022 do 2023 dotyczące wykonania dochodów, w wielu pozycjach mamy spadki. Stopień wykonania dochodów to tylko 88,38% (w 2022 – 93,42%), a wykonanie dochodów majątkowych to tylko 39,47% (w 2022 – 46,29%) – wynik ten jest niepokojący. Wydatki wykonano tylko w 82,83% planowanych wydatków ogółem.

Budżet został zrealizowany gorzej niż w 2022 roku. Wszystkie wskaźniki pokazują, że planowany na rok 2023 budżet był nierealistyczny.

Od 2020 roku spadają dochody majątkowe gminy Gołdap w przeliczeniu na 1 mieszkańca i są dużo niższe niż średnia w podobnych gminach w Polsce, wartość ta co prawda wzrosła w 2023 do 505 zł na mieszkańca, ale i tak jest to bardzo słaby wynik na tle innych gmin.

Raport zawiera także wykaz inwestycji zrealizowanych w 2023 r.

Inwestycje z udziałem środków z UE to nieco ponad 5,5 mln zł z czego 4 mln zł pochodziły z dotacji – czy to dużo? Jak wyglądamy na tle podobnych gmin pokazuje poniższy wykres:

Wśród inwestycji wymieniona jest m.in. budowa Zakładu Przyrodoleczniczego wraz z rozbudową Promenady Zdrojowej w Uzdrowisku Gołdap, na którą w roku 2023 poniesiono koszt sprawowania nadzoru autorskiego przez projektanta w wysokości 1 968,00 zł.

Wydaje się, że to nie jedyny koszt jaki poniesiono w 2023 roku na tę sztandarową inwestycję Tomasza Luto – warto zapytać: w jakiej wysokości i jakie wydatki zostały pokryte z budżetu gminy?

Liczne analizy wykazują, że z roku na rok gmina pogrąża się w coraz większym kryzysie. A jak wyglądają wydatki na sferę społeczną?

Porównajmy tylko dwa obszary: wydatki na kulturę i dotacje dla organizacji społecznych.

Wydatki na kulturę od kilku lat są dużo niższe niż w innych gminach w Polsce, a w 2023 roku wyniosły niecałe 190 zł na 1 mieszkańca.

Od kilku lat nie zmieniają się wydatki na dotacje na realizację w formie wsparcia zadań publicznych Gminy Gołdap. Nie posiadam danych za rok 2023, ale nie wydaje mi się żebyśmy osiągnęli w tej dziedzinie przełom.

Trzeba też dodać do tego fakt, że w 2023 roku burmistrz Luto zlikwidował budżet obywatelski i tym samym pozbawił mieszkańców jakiegokolwiek wpływu na wydatki z budżetu gminy.

Burmistrz Tomasz Luto pozostawił po sobie gminę w bardzo złej kondycji. Nawet wskaźnik dotyczący spadku zadłużenia gminy nie działa na korzyść ekipy dotychczas rządzącej. Specjaliści zajmujący się rozwojem lokalnym wymieniają także potencjalne negatywne skutki, które mogą wynikać z nadmiernej ostrożności w zaciąganiu długów. Są to między innymi:

– niedoinwestowanie infrastruktury, co może prowadzić do opóźnień w realizacji ważnych projektów infrastrukturalnych;

– brak środków na finansowanie projektów rozwojowych, które mogłyby przynieść korzyści ekonomiczne i społeczne w przyszłości;

– ograniczenia elastyczności budżetowej, zmuszające gminę do rezygnacji z niektórych wydatków lub projektów, które mogłyby przynieść długoterminowe korzyści;

– ograniczenie możliwości realizacji projektów współfinansowanych przez instytucje krajowe czy międzynarodowe.

Rządy Luto doprowadziły też do utraty zaufania Gołdapi w oczach partnerów regionalnych i krajowych, będzie to trwało tym dłużej, im dłużej w samorządzie gołdapskim będą pracowały osoby współodpowiedzialne za obecną sytuację – w końcu Luto sam tego nie robił.

Przed nowym burmistrzem i radymi duże wyzwanie na rozpoczynającą się kadencję. Byłoby dobrze, żeby burmistrz Kazaniecki nie przymykał oczu na nieprawidłowości i błędy poprzednika. Podstawą dalszego rozwoju gminy jest rozliczenie i wyciągnięcie odpowiedzialności wobec osób odpowiedzialnych za obecny stan gminy, a następnie odbudowanie wizerunku Gołdapi jako miejsca, w którym warto inwestować i wspierać projekty rozwojowe. Czy będzie to łatwe? Nie sądzę.

A przed radnymi pozostaje tytułowy „paradoks wotum zaufania” – czy ocenią działalność Tomasza Luto czy zapomną o ostatnich prawie 10 latach?

I na koniec jeszcze jeden cytat z wstępu podpisanego przez burmistrza Konrada Kazanieckiego „…Był to z pewnością okres wytężonej pracy na rzecz mieszkańców”. Patrząc na efekty tej „wytężonej pracy” to pozwolę sobie się z tym stwierdzeniem nie zgodzić.

Imię i nazwisko do wiadomości redakcji

Fot. pixabay.com